АККОР постоянно говорит о том, что на фермерских хозяйствах лежит особая миссия. Помимо производства качественной продукции, фермеры обеспечивают сохранение сельских территорий: развивают инфраструктуру, оказывают поддержку личным подсобным хозяйствам граждан, содействуют сохранению сельских поселений и традиционного образа жизни, укрепляют институт сельской семьи.
В то же время, существует немало проблем, имеющих системный характер, которые сдерживают реализацию экономического и социального потенциала малых форм хозяйствования. И в первую очередь – значительный рост издержек. При производстве сельскохозяйственной продукции одной из значимых составляющих в ценообразовании является стоимость электроэнергии. Доля затрат на неё у хозяйств, которые занимаются переработкой, а также у тепличных хозяйств составляет 15-20%. У зерновиков и молочников – меньше.
Так, по данным мониторинга АККОР на 1 декабря 2023 года, фермеры в регионах из различных федеральных округов оплачивают следующие тарифы за электроэнергию (за кВт/час):
Брянская область – 10 руб.
Тамбовская область – 8,27 руб.
Новгородская область – 9 руб.
Ленинградская область – 12 руб.
Краснодарский край – 8,68-10 руб.
Кабардино-Балкарская Республика – 11 руб.
Курганская область – 8,6 руб.
Челябинская область – 9,2 руб.
Саратовская область – 9,6 руб.
Ульяновская область – 8,7-10,3 руб.
Алтайский край – 6,54-8 руб.
Приморский край – 8 руб.
В сравнении с промышленными предприятиями тарифы на электроэнергию для сельхозпроизводителей в 1,5–2 раза выше и продолжают расти. Кроме того, тарифы, по которым за электричество платят фермеры, значительно отличаются от тарифов личных подсобных хозяйств, которые платят как население. Для сравнения пример из Краснодарского края: тарифы за электроэнергию для фермеров – 10 рублей за кВт/час, для сельского населения – 3,62 рубля за кВт.
Президент России Владимир Владимирович Путин по итогам личных встреч с фермерами неоднократно давал поручения органам власти о выравнивании тарифов на электроэнергию в сельском хозяйстве и промышленности. Ещё на совещании по вопросам развития АПК в Воронеже в 2017 году депутат Госдумы, президент АККОР Владимир Плотников обратился к Президенту РФ с просьбой обратить внимание на слишком высокие тарифы на электроэнергию для аграриев. Состоялось ещё одно совещание с Президентом России в Ставропольском крае по развитию АПК, по итогам которого В.В.Путин дал поручение определить механизмы снижения стоимости электроэнергии для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Сколько АККОР не бился за идею снизить тарифы, реально действующих механизмов по снижению стоимости электроэнергии найдено не было. В нынешнем году вопрос обсуждался и в депутатском корпусе, и на парламентских слушаниях, и на совещаниях по линии омбудсмена по малому предпринимательству Бориса Титова. Так, на заседании аграрного комитета Госдумы были обсуждены и направлены в Правительство РФ рекомендации по включению сельскохозяйственных потребительских кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств, годовой доход которых не превышает 120 млн. рублей, в перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению. По предложению президента АККОР летом 2023 года тема высоких тарифов на электроэнергию была поднята на встрече депутатов аграрного комитета Госдумы с Министром сельского хозяйства Д.Н.Патрушевым.
Как дела обстоят сегодня
Предложение по уравниванию тарифов фермерских хозяйств к тарифам, по которым платит население, не нашло одобрение в Минэкономразвития и в Минэнерго. Предложение по установлению социального лимита для фермеров, гарантированного объёма энергии по низкой цене, также не прошло. Никто не хочет брать на себя ответственность за компенсацию затрат энергетиков. В настоящее время Минсельхозом РФ прорабатываются вопросы субсидирования и/или возможности перехода фермеров на альтернативные источники энергии – газопоршневые электростанции.
Однако факт остаётся фактом. Предложения по определению действующих механизмов по снижению стоимости электроэнергии и установлению справедливой цены для фермеров и кооперативов до сих пор не выработаны.
Если для фермерских хозяйств и для кооперативов цена на электроэнергию будет льготной, это создаст условия для входа в отрасль новых субъектов. А это значит, что сельские территории будут развиваться, создаваться рабочие места. Это значит, что территория, населённая людьми, будет самосохраняться.
