Цели и задачи
Общая цель программы ГИАХС заключается в выявлении и сохранении систем сельскохозяйственного наследия мирового значения и связанных с ними ландшафтов, сельскохозяйственного биоразнообразия и систем знаний посредством стимулирования и осуществления долгосрочных программ по поддержанию таких систем и увеличению выгод мирового, национального и местного масштаба, получаемых благодаря их динамическому сохранению, устойчивому управлению ими и повышению их жизнеспособности.
В рамках этой цели выделены следующие основные задачи:
1. обеспечить признание на мировом и национальном уровне важной роли систем сельскохозяйственного наследия и институциональную поддержку для их сохранения;
- мировое признание достигается посредством учреждения категорий систем сельскохозяйственного наследия при поддержке правительств, руководящих органов ФАО, ЮНЕСКО, Центра всемирного наследия и других партнеров;
- признание и повышение осведомленности на национальном уровне обеспечиваются путем улучшения понимания угроз, с которыми сталкиваются такие сельскохозяйственные системы, их общемирового значения и выгод, которые они приносят на всех уровнях.
2. Укрепить потенциал местных фермерских общин, а также местных и национальных институтов по сохранению и управлению ГИАХС, получению дохода и увеличению экономической стоимости товаров и услуг, производимых такими системами, на устойчивой основе;
- определить способы снижения рисков утраты биоразнообразия и традиционных знаний, деградации земель, а также снижения угроз, связанных с процессами глобализации, несбалансированной политикой и мерами стимулирования;
- повысить эффективность сохранения и устойчивого использования биоразнообразия и природных ресурсов при снижении уязвимости перед изменением климата, обеспечении устойчивого развития сельского хозяйства и сельских районов и, в итоге, повышении уровня продовольственной безопасности и сокращении масштабов нищеты;
- увеличить выгоды, получаемые местным населением в результате сохранения и устойчивого использования его ресурсов и оригинальных систем, и предоставить ему вознаграждение посредством оплаты экосистемных услуг, экомаркировки, экотуризма и других механизмов стимулирования и рыночных возможностей.
3. Содействовать созданию благоприятной нормативно-правовой среды и системы стимулов в целях сохранения, эволюционной адаптации и повышения жизнеспособности ГИАХС;
- провести оценку действующей политики и механизмов стимулирования, определить способы оказания помощи внедрению устойчивых методов ведения сельского хозяйства;
- поощрять процессы национального и международного характера, направленные на совершенствование политики и механизмов стимулирования.
Стратегия и подход
В целях систематического содействия сохранению систем сельскохозяйственного наследия и адаптивному управлению ими программа ГИАХС стимулирует принятие стратегических мер на трех различных уровнях:
1. На глобальном уровне она будет способствовать международному признанию концепции объектов ГИАХС, являющихся источником агробиоразнообразия общемирового значения, а также будет объединять и распространять накопленный опыт и передовые методы, полученные в результате реализации проектов на страновом уровне в экспериментальном порядке.
2. На национальном уровне в странах – участницах эксперимента проектные мероприятия обеспечат включение концепции ГИАХС в национальные отраслевые и межотраслевые планы и меры политики.
3. На местном уровне/на уровне объекта в странах – участницах эксперимента проектные мероприятия будут направлены на сохранение систем и адаптивное управление ими силами местного населения.
Чтобы остановить стремительную деградацию ГИАХС, необходимо прежде всего признать их динамический характер. Их жизнестойкость зависит от способности приспосабливаться к новым вызовам без утраты биологического, культурного богатства и продуктивности. Для этого требуется непрерывное внедрение агроэкологических и социальных инноваций наряду с бережной передачей накопленных знаний и опыта между поколениями. Попытки сохранения ГИАХС посредством консервации несомненно приведут к их деградации и обрекут местное население на нищету.
Подход ГИАХС нацелен на управление людскими ресурсами и системами знаний, в том числе их социально-организационными, экономическими и культурными аспектами, составляющими основу процессов сохранения и адаптации ГИАХС без ущерба для их жизнестойкости, устойчивости и целостности.
