Документ (№270838-8) размещен в электронной базе данных парламента в четверг.
"Целью законопроекта является развитие платежной инфраструктуры в части расширения применения цифровых технологий гражданами, бизнесом и государством, повышения доступности, скорости, удобства и безопасности расчетов при снижении издержек посредством законодательного закрепления подходов к осуществлению перевода цифровых рублей", - говорится в пояснительной записке к документу.
"Расширение применения цифровых технологий путем внедрения цифрового рубля должно способствовать повышению доступности, скорости, удобства и безопасности расчетов при одновременном снижении издержек", - отметил в беседе с журналистами глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Одновременно с основным законом о внедрении цифрового рубля в Госдуму внесены поправки в Гражданский кодекс, которые предусматривают, в частности, отнесение цифровых рублей к безналичным денежным средствам. Законопроект включает в ГК положения о цифровом счете (кошельке) и нормы, определяющие содержание нового вида договора - договора цифрового счета (кошелька), порядок и особенности его заключения, а также порядок проведения расчетов цифровыми рублями.
Поправки закрепляют за Банком России статус оператора платформы цифрового рубля. Кроме того, устанавливается ответственность ЦБ за сохранность цифровых рублей, а также за правильность учета информации об операциях с цифровыми рублями.
Вносится ряд изменений в закон о банках и банковской деятельности, в том числе ограничения в отношении возможности совершения отдельных банковских операций с цифровыми рублями, положения о режиме банковской тайны в отношении операций с цифровыми рублями.
В законе "Об исполнительном производстве" устанавливаются особенности взыскания цифровых рублей, учитываемых на цифровом счете (кошельке) должника.
В случае принятия основные нормы закона вступят в силу с 1 апреля 2023 г.
При этом ЦБ до 31 декабря 2023 г. сможет определить перечень субъектов, которые вправе осуществлять операции с цифровыми рублями на платформе цифрового рубля, а также правила проведения пилотирования платформы цифрового рубля.
Цифровой рубль
Банк России в октябре 2020 года опубликовал консультативный доклад о цифровом рубле. Регулятор рассматривает возможность расширения системы денежного обращения, дополнив две формы российского рубля (наличную и безналичную) третьей - цифровой.
Прототип платформы цифрового рубля был создан в декабре 2021 года. Пилотирование операций началось в феврале 2022 года, в пилотную группу вошли 12 банков.
Банк России планирует с 1 апреля 2023 года начать тестирование цифрового рубля в операциях с реальными клиентами.
