Что происходит?
1 сентября 2022 года в России в рамках климатической повестки вступил в силу целый ряд важных документов.
Речь идет, например, о постановлениях правительства, которые утверждают правила создания и ведения реестра углеродных единиц или правила верификации результатов реализации климатических проектов.
Что это значит?
В России появится внутренний рынок углеродных единиц. Заработает собственный реестр углеродных единиц. Его оператором назначено АО «Контур» (запущен при поддержке Газпромбанка).
Участники рынка займутся реализацией климатических проектов и их верификацией, смогут выпускать углеродные единицы и проводить с ними сделки.
Почему это важно?
Углеродное регулирование — один из наиболее эффективных инструментов сдерживания изменения климата.
В конце 2021 года глава Минэкономразвития Максим Решетников говорил, что со стороны российских компаний уже наблюдается спрос на углеродные единицы. Они хотят сокращать или обнулять углеродный след своей продукции. Но из-за отсутствия внутреннего рынка компании вынуждены закупать углеродные единицы за пределами России, рассказал министр.
При этом рынок углеродных единиц очень перспективен. По прогнозам McKinsey, к 2050-му его объем может достичь $200 млрд. Стоимость углеродной единицы будет расти на 20% в год в течение ближайших пяти лет.
Адаптационные проекты - Климатические проекты, направленные на адаптацию антропогенной инфраструктуры к изменению климата.
Аномалии погоды - Отклонения от многолетних средних значений. Из-за изменения климата погодные аномалии встречаются все чаще. Иногда они носят катастрофический характер.
Биржевая торговля углеродными единицами - Сделки купли/продажи углеродных единиц, которые проводятся на специальных торговых площадках. Они выступают организатором и гарантом проведения операций, а также придерживаются строгих правил по размеру и спецификации контрактов.
Внебиржевая торговля углеродными единицами - Купля/продажа углеродных единиц на электронных торговых площадках, не имеющих строгих правил и гарантий, а также прямые сделки между продавцом и покупателем.
Выбросы парниковых газов - Рост концентрации парниковых газов в атмосфере. Происходит как из-за антропогенных факторов, так и в результате природных процессов, например от извержений вулканов.
Валидация климатических проектов - Проверка на соответствие критериям, обязательная стадия регистрации.
Верификация климатических проектов - Проверка результатов климатических проектов. Под результатом понимается подтвержденное сокращение выбросов или увеличение поглощения парниковых газов.
Возобновляемые источники энергии (ВИЭ) - Постоянные во времени и неисчерпаемые источники, например ветер, солнце, потоки воды.
Газы парниковые - Углекислый газ (диоксид углерода), оксид азота, метан, некоторые соединения хлора и фтора. Обеспечивают парниковый эффект, без которого наша планета была бы слишком холодной для жизни. Из-за выбросов парниковых газов, вызванных антропогенным фактором, естественный парниковый эффект усиливается.
Декарбонизация - Снижение выбросов парниковых газов и переход к низкоуглеродной экономике. Необходима для перехода к экономике с нулевым выбросом.
Диоксид углерода (CO2) - Самый распространенный парниковый газ. Образуется при сжигании или разложении органических соединений.
Единицы выполнения квот - Верифицированный результат выполнения установленной квоты. Он выражен в разнице между установленной квотой и фактическим выбросом парниковых газов, эквивалентным 1 т CO2.
Единицы углеродные - Верифицированный результат реализации климатического проекта. Он выражается в массе парниковых газов, эквивалентной 1 т CO2. Углеродные единицы выпускаются, когда компании сокращают выбросы. Их можно продавать или передавать тем, кто превышает квоты по выбросам.
Закон об ограничении выбросов парниковых газов - Задает правила ведения деятельности, которая сопровождается выбросами парниковых газов. Цель закона — устойчивое развитие экономики России при снижении уровня выбросов.
Изменение климата - Долгосрочные изменения средних климатических показателей, вызванные деятельностью человека. Они выражаются в постепенном повышении температуры, а также в аномалиях, например засухах, наводнениях, сильных штормах.
Киотский протокол - Международное соглашение о сокращении выбросов парниковых газов. Подписано в 1997 году. Страны договорились стабилизировать выбросы на безопасном для климата уровне.
Климатические проекты - Проекты, препятствующие глобальному потеплению за счет сокращения выбросов парниковых газов или увеличения их поглощения.
Квоты - Величина допустимых выбросов парниковых газов.
Лесоклиматические проекты - Проекты, направленные на поглощение парниковых газов за счет выращивания леса.
Лесовосстановление - Выращивание лесов на территориях, пострадавших от вырубки, пожаров и других факторов.
Метан - Парниковый газ. Занимает второе место после CO2 по распространенности. Метан, например, выбрасывают мусорные свалки.
Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК) - Организация, оценивающая риски изменения климата из-за техногенных и антропогенных факторов. Создана в 1988 году.
Механизм чистого развития - Механизм, созданный в рамках Киотского протокола. Призван помочь развивающимся странам обеспечить устойчивое развитие за счет поддержки инвестиций, благоприятных для экологии.
Налог углеродный - Взимается с содержания углерода в топливе или устанавливается на выбросы парниковых газов, выделяемые любым сектором экономики.
Нетто-выбросы - Выбросы парниковых газов минус поглощение. Могут быть положительными и отрицательными.
Низкоуглеродная энергетика - Отрасль, производящая электроэнергию с минимальными выбросами парниковых газов.
Отчет о выбросах парниковых газов - Документ, содержащий данные о массе выбросов парниковых газов за календарный год.
Определяемые на национальном уровне вклады (ОНУВ) - Ключевой элемент Парижского соглашения. ОНУВ отражают усилия конкретных стран по снижению выбросов и по адаптации к последствиям изменения климата.
Оператор реестра углеродных единиц - Распоряжением правительства оператором российского реестра углеродных единиц назначено АО «Контур».
Парижское соглашение - Международное соглашение, направленное на борьбу с изменением климата. Принято в 2015 году. Основная цель — удержать рост глобальной средней температуры в XXI веке на уровне ниже 2 °C.
Поглощение парниковых газов - Естественный процесс или деятельность, цель которой заключается в извлечении из атмосферы парниковых газов.
Реестр углеродных единиц - Система, содержащая информацию о климатических проектах, о выпущенных после их реализации углеродных единицах, о дальнейшей передаче и зачете углеродных единиц.
Услуги реестра:
- Открытие счета участника
- Регистрация климатического проекта
- Передача углеродных единиц между участниками
- Списание и зачисление углеродных единиц
- Изменение сведений о климатическом проекте и (или) об участнике
Рамочная конвенция об изменении климата - Соглашение об общих принципах борьбы с изменением климата. Вступила в силу в 1994 году, ратифицирована 197 странами. В рамках конвенции подписаны Киотский протокол и Парижское соглашение.
Стратегия развития с низким уровнем выбросов парниковых газов - Центральный документ, регламентирующий переход России к низкоуглеродной экономике при сохранении темпов роста ВВП до 3%. Основная цель — уменьшение выбросов парниковых газов к 2050-му на 60% от уровня 2019-го и на 80% от уровня 1990 года. К 2060 году Россия достигнет углеродной нейтральности.
Система торговли выбросами - Рыночный механизм, который позволяет предприятиям покупать углеродные единицы для компенсации своих выбросов. Различные системы торговли выбросами сейчас действуют в Евросоюзе, Китае, США и ряде других стран.
Технологии улавливания и хранения углерода - Критически важные технологии для сдерживания роста температуры на планете. К ним, например, относятся выделение CO2 с использованием ферментов или мембранные системы захвата CO2.
Трансграничное углеродное регулирование - Механизм, применяемый при экспорте стали, железа, алюминия, цемента и удобрений в Евросоюз. Компании-экспортеры обязаны предоставлять ЕС отчеты о выбросах и приобретать сертификаты на выбросы.
Углеродное регулирование - Один из наиболее эффективных инструментов сдерживания изменения климата. Он предполагает введение углеродного налога, развитие рынка углеродных единиц и систем торговли квотами на выбросы.
Углеродная нейтральность - Сокращение выбросов до нуля или компенсирование выбросов за счет климатических проектов. Термин применим к государствам, компаниям, услугам и продуктам.
Углеродный след - Общий объем выбросов парниковых газов, произведенных человеком, государством, компанией, с учетом поглощения выбросов и зачтенных углеродных единиц.
Фреоны - Особые углеводороды, используются для охлаждения в различном оборудовании. Например, в холодильниках и кондиционерах. Обладают значительной парниковой активностью.
Цепочка поставок - Процесс работы организации, в который входят закупка, производство, распределение и контакты с заказчиком. В некоторых компаниях более 90% вредных выбросов генерируются именно цепочками поставок, а не операционной деятельностью.
Шестая статья - Статья Парижского соглашения, предусматривающая введение конкретных механизмов регулирования выбросов парниковых газов и торговли углеродными единицами.
Шестой оценочный доклад - Самый актуальный на данный момент большой доклад МГЭИК. Эксперты МГЭИК предупреждают, что температура на Земле поднимется на 1,0–1,8 °C к концу XXI века только при достижении полной углеродной нейтральности к 2050 году.
Эксперимент по ограничению выбросов парниковых газов - Проводится в России на территории Сахалинской области. Цель эксперимента — достижение углеродной нейтральности региона. Он продлится до конца 2028 года, но предполагается, что Сахалинская область достигнет цели до конца 2025-го. Эксперимент может проводиться и в других регионах России.
Энергоэффективность - Рациональное использование энергетических ресурсов.